“望得见山、看得见水、记得住乡愁。”孩提时代一些农村清澈的小溪、干净的河流，曾经因为污染而成为记忆。如今，农村污水治理正在让这种乡愁在我县广大乡村逐渐回归。7月8日，全市千百工程建设工作推进会在我县召开，平阳县农村污水治理做法和成效均得到了与会者的肯定和赞赏。关键环节创新突破，样板工程创新推进，工作机制创新完善，这是我县抓好农村污水治理工作的“三个创新”。
记者了解到，农村生活污水治理成败，主要在关键环节的把控上。为此，平阳县在工程设计、施工监理、开工建设、主材采购、竣工验收、档案管理及运行维护等关键环节上进行了创新突破。在工程设计上，采取“资质审查、定价折中、分村抽签、限价设计”的简易办法确定设计单位，并对治理工艺模式、技术指标等提出规范化要求。预计7月中旬将基本完成全县施工图设计。在施工监理上，县级层面确定一批治污工程施工和监理单位备选库，供镇(乡)选择。施工上，以镇(乡)牵头，以村为主体进行施工队招投标；监理上，以镇(乡)在镇级平台上招投标。在开工建设上，按照“设计一个、开工一个”的要求，有序推进工程项目建设。在主材采购上，按照定供应商、定品牌、定型号、定参数的要求，在县级平台上进行招投标，由各项目村自行采购。在质量监管上，建立县农村治污办和镇(乡)、监理单位、村级监管员“三位一体”的监管体系，确保治污工程质量。在规范管理上，对入户调查、工程设计、招投标、施工、竣工验收等工程建设各阶段的档案管理内容和责任单位进行了明确规定，确保档案管理的及时性和有效性。
为达到“建设一批、带动一片、示范一方”的效果，平阳县创新推进样板工程建设。水头镇外岙村是一个依山傍水的小村庄，占地面积450亩，户籍人口加上外来人口有1510多人，分布着18家大小企业。多年来，村里的生活污水和企业生产的工业污水，均采取直排的方式，就近排放到附近的鳌江上游支流——外岙溪之中，最终汇入鳌江并对鳌江水质造成污染。今年以来，借着省、市、县三级治理农村生活污水的东风，制约该村污水处理的资金短缺等问题都得到了化解，污水处理从村民的期盼变成了现实。据了解，整个外岙村的污水治理工程配套新建玻璃钢化粪池70座，主体工程采用集中式人工湿地处理工艺，收集管网采用pvc双壁波纹管与pvc管，共配套主管道2951米，接户管7182米。以每20米设立检查井为标准，共建有检查井134座。工程总投资160万元，满足448户1410人需求，生活污水收集率达到94%，日处理污水能力90吨，出水指标达到一级标准。此外，萧江镇高阳村项目则采用微动力太阳能生活污水处理工艺，日处理能力100吨，主体工程厌氧池和湿地的钢混结构外壳基本完成。
为在全县迅速形成“亮指标、晒成绩、比进度、严质量”的良好工作态势，平阳县还创新构建了农村生活污水治理“三个机制”。建立资金保障机制。在上级的补助下，县财政从2014年开始安排一定专项经费用于农村治污，同时，各镇(乡)充分调动村集体和农户建设积极性，出资出劳开展农村生活污水治理。建立部门协作机制。县农办(农业局)牵头做好全县农村生活污水治理政策研究、计划制定、业务培训、工作指导、检查督查、项目验收等工作，其他部门则各司其职，做好业务指导，合力做好农村生活污水治理工作。建立督查考核机制，实行每月“一督查一考核一通报”；在考核方面，则实行“每月内容不同，年终进行汇总”的考核办法，增强考核的针对性和实效性。
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