深圳特区报北京3月6日电(特派记者 李世卓 吴德群 周元春 杨丽萍)“一汪清水”是良好生态环境的重要组成部分;美丽中国、健康中国建设,都离不开健康、洁净的水环境。今年两会上,许多代表委员连日来高度关注生态文明建设,积极建言生态环境治理,特别是对水环境治理给予高度重视。大家认为,水是生命之源、生产之要、生态之基,治理水污染刻不容缓。
治水难于治气
关注雾霾,重拳治理雾霾,但水环境的治理同样需要高度重视。
据《2013中国环境公报》数据显示,2013年我国地表水总体轻度污染,部分城市河段污染较重。全国4778个地下水监测点中,水质较差和极差的比例将近60%。31个大型淡水湖泊中,17个为中度污染或轻度污染。记者也注意到,在环保部公布的2014年12月份重点环境18起案件中,超过一半都与水污染相关。
“水污染治理比空气污染治理要难得多。”全国政协委员高吉喜说,空气污染因为空气流通性问题,只要措施得当,治理起来相对容易。但水污染治理难度比空气污染治理要难得多,特别是湖泊污染治理,一般需要几十年甚至上百年的时间。此外,相比空气污染,水污染和土壤污染带来的环境影响和生态破坏更大,甚至会导致物种灭绝。
水资源紧缺与水污染严重并存
今年两会上,农工党中央提交的《关于加强水污染防治与科学利用水资源的建议》提案中,直指水资源紧缺与水污染严重两大难题并存的原因。
在水资源方面,由于全球气候变暖和过度砍伐、开垦造田、围湖种地、过度放牧、无度开采等自然和人为的诸多因素,使我国河流流量明显减少,甚至干涸,雨量逐年减少,干旱持续加剧,地下水超采到了极限。
而在具体的治污方面,全国工商联环境商会《关于采取有力措施处理直排污水有效缓解河湖黑臭现象的提案》称,当前,我国城乡普遍存在河湖黑臭现象,其主要原因是未经处理的污水直接排入水体,我国城镇存在不同比例的直排污水。
水污染治理是系统工程
备受社会各界关注的水污染防治行动计划(又称“水十条”),今年首次出现在《政府工作报告》中。报告提出,实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。有专家认为,2015年或将成为“环保大年”。
水污染治理是一个庞大的系统工程,还我们一汪清水,需要标本兼治。全国政协委员梁志敏认为,空气、土壤、水三者都是人类生存不可或缺的元素,相互牵连、相互影响,要全面治理,协同控制,打好生态治理的“三大战役”。
农工党中央的提案建议,保障水安全,要以预防为主,控好源头,要确保水源涵养与江河源头区域等重要水源地零污染,保障城镇饮用水安全。要建立陆海统筹、地表水和地下水联动的水污染防治机制。同时建议,要以水资源承载力来决定城市和产业发展规模、人口数量,严格划定水资源限制开发和禁止开发区域,做到“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。
“要铁腕治理。”全国人大代表包景岭说,要严格执法,让违法者付出沉重代价。同时,动员广大群众监督各种违法排污行为,打一场针对污染的“人民战争”。
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