《关于推进清水治污建设美丽乡村的议案》作为年初召开的市人代会的大会议案，如今半年时间过去，由市人大常委会监督办理的该项议案办理情况如何？24日，市十一届人大常委会第二十七次会议听取审议市政府 《关于推进清水治污建设美丽乡村议案办理方案的报告》。
记者获悉，惠州今年初正式启动的“美丽乡村·清水治污”活动，将力争年内实现农村生活污水收集处理率达50%以上，农村河道实现“不黑不臭”。为此，惠州将加大农村生活污水处理设施建设力度，2015-2017年，全市每年新增200座处理设施。
进展已清拆547家非法养猪场
据市环保局局长黄水祥介绍，今年惠州计划建设镇级污水处理厂11座和农村污水处理设施200座以上。目前已动工建设镇级污水处理厂2座，建成农村污水处理设施50座，动工建设农村污水处理设施37座。
目前惠州全市共建成城镇生活污水处理厂74座，配套截污管网1200多公里，污水处理能力149万吨/日，城镇生活污水处理率达95.1%。
同时，惠州开展了新一轮非法畜禽养殖业清理整治专项行动，今年以来清拆非法养猪场547家，清理生猪约12万头。当前，惠州正在推进望江沥、新开河、大湖溪沥、洛塘渠等市区河涌的综合整治工程，并且按“每年每个乡镇整治一条河涌”的思路，开展全市63条河涌的污染整治工作。
截至目前，全市水环境保持稳定优良，东江干流惠州段水质达到国家二类标准，饮用水源水质达标率100%。
难点农村环境基础设施十分薄弱
记者从会上获悉，当前惠州城镇生活污水处理体系已较健全，但农村污水未得到有效处理，农村环境基础设施建设十分薄弱，严重滞后于城镇，据统计仅有13%的自然村开展农村生活污水处理。农村面源污染未得到有效控制，养殖废水对水环境造成不利影响。
目前惠州主要江河水质保持稳定优良，但农村河涌污染现象仍然十分严重，尤其是农村地区不少河段因受生活污水、养殖废水无序排放和生活垃圾乱堆乱放的影响，仍然存在黑臭现象，严重影响农村水生态环境。
在推进污水处理设施及配套管网建设和运营管理过程中，资金不足一直是最大的难题。不少处理设施存在管网配套不完善等问题导致治污减排效益难以充分发挥。
建议采用集中招标模式建设
市人大常委会城建环资工委主任钟振荣称，农村河道不黑不臭、水清岸绿、人水和谐，是一个从量变到质变的递增过程，不是一朝一夕能完成的，需要经过相当长一段时间的治污努力，多方面成效积累和沉淀方能实现。
钟振荣建议，在设施建设、河涌整治、运营管理模式上要探索创新。根据计划，需要建设的村级生活污水处理设施有几百座，需要清理整治的农村河道近百条。政府和环保部门要加强统筹、规范标准，建议尽量采取分片、集中招标模式建设，以便提高市场化、集约化、规模化水平，降低建设和管理成本。
市人大常委会委员刘惠茹建议，在加快污水处理设施建设的同时，要想方设法加大投入完善现有污水处理厂的管网建设，制定管网建设时间表，确保现有污水处理设施发挥作用。市依法治市办常务副主任李过好建议，加大乡村治污相关法律法规的宣传，提高知晓率，形成“人人参与、家家行动、户户受益”的良好局面。
计划污水处理设施将有资金补助
据市环保局介绍，2015年底前，惠州将建成8座镇级生活污水处理设施，完成“一镇一厂”建设任务，并且因地制宜开展村庄生活污水治理设施建设，2015-2017年，全市每年新建200座农村生活污水处理设施，到2017年底，实现全市所有行政村生活污水处理全覆盖，到2020年，全市100户以上的自然村农村生活污水处理全覆盖。
面对资金不足的难题，惠州正在着手编制城镇生活污水收集管网建设和农村生活污水处理设施建设资金补助方案，将于近期实施。其中，对于建设村级生活污水处理设施，市、县、镇三级财政将根据乡镇综合经济实力强弱按照不同比例进行补助，已经建好的处理设施，市级财政按每座5万元进行奖补。处理设施的运行维护也将有资金补贴。
龙康给排水技术。
